LA REGRESION DE TUCUMAN Y EL NOROESTE ARGENTINO – Tercera Parte . Por Eduardo J. Poliche
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Continuando con expresiones del llamado capital social, en las provincias tabacaleras, seis o siete, se constituyeron cooperativas del ramo que contaban con el respaldo del Fondo Especial del Tabaco – F E T – para su crecimiento patrimonial. La única provincia en que caducó su funcionamiento por déficits económicos, de gestión y de apoyo de los socios, fue Tucumán que en estos momentos busca trabajosamente restaurar el funcionamiento de la misma con la fabricación de cigarros de hojas para lo cual obtuvieron asistencia técnica de Cuba
Catamarca, Salta y Tucumán tenían sendas cooperativas de tamberos que comercializaban las producciones de sus socios, en volúmenes modestos con respecto a entidades similares del litoral. La única que ha desaparecido es la de Tucumán por causas semejantes a la tabacalera mientras que en las otras provincias sostienen su funcionamien to. Porque serán tantos déficits acumulados ? . . .
En el censo económico de 1985 Tucumán denunciaba la existencia de 2101 industrias en su territorio, en el de 1994 se habían reducido a 1430, o sean 671 establecimientos industriales menos, un 32 % de los del comienzo, sin que las dirigencias políticas, económicas o gremiales se den por enteradas y por lo tanto nada hicieran para contrarrestar tan negativa información. En San Luis el cierre de una textil provocó la movilización del gobierno, fuerzas, vivas, entidades gremiales y de todo tipo para salvar la citada fuente de trabajo. Diferente no ?. . .
El comportamiento del sector público en este proceso es decisivo en esta regresión económica que sufre Tucumán. Antes de entrar en el análisis del mismo tal vez sea necesario puntualizar que la actitud de las clases dirigentes eran de involucrarse, participar en los problemas pero no en las soluciones, arrojando los pobres resultados comentados con anterioridad.
Esta actitud significó cambiar el modelo implícito en la composición de su producto bruto geográfico. De haber primacía de sectores productivos dotados de productividad media y alta, se transforma en una economía con primacía de servicios de baja productividad. Esto trae como consecuencia la elevación de costos en todo el sistema económico provincial, la dilución de excedentes en la mayoría de las actividades provinciales, resentimiento casi total del proceso de acumulación local y carencia por lo tanto de recursos con los cuales impulsar inversiones endógenas que contribuyan a reactivar la economía.
Este proceso dura prácticamente cinco turnos de gobierno, veinte años, con motivo del abandono del modelo de la convertibilidad y la fuerte devaluación del peso frente al dólar que permite establecer retenciones a las exportaciones con el fin de evitar una formidable trasferencia de recursos desde los sectores de ingresos fijos como asalariados, jubilados y pensionados y otros a favor de los sectores exportadores permite al estado nacional restablecer la posibilidad de ahorros internos que de alguna manera se transmiten a los estados provinciales y municipales.
En Tucumán esto se manifiesta en el año 2003 con la recuperación de la cuasi moneda – bocade – bonos de cancelación de deudas, que circulaban desde 1985 con una trayectoria poco virtuosa de convertibilidad normal al comienzo con retrasos después hasta llegar a una inconvertibilidad total al final donde para cambiarlos había que recurrir a la famosas “cuevas” donde se podía hacerlo con frondosos desagios. Obviamente que los sectores de menores posibilidades en transacciones financieras, los que recibían sueldos u otras retribuciones menores con los citados bonos veían restringidas sus posibilidades de consumo o mismo de ahorro por las circunstancias comentadas.
El monto de bocade recuperados fue de 169 millones de pesos superior al diez por ciento del presupuesto provincial de ese entonces. Las circunstancias por las cuales fueron emitidos en 1985 – Tucumán fue la segunda provincia después de Salta en emitirlos -,fue en busca de financiar el fuerte déficit que soportaba la provincia por esa época debido sobre todo al verdadero festival de designaciones habidos en los dos primeros turnos de la democracia en la provincia. Al comienzo de la democracia existían dependiendo del estado provincial – Gobierno de la provincia en sus tres ramas, municipalidades, comunas rurales, etc . . unos 33 mil empleados , uno cada 32 habitantes, en 1991 habían llegado a 67 mil, uno cada 17 habitantes. Mientras la población crecía en ese período un 17 % el número de empleados lo hacía en un 103 % !!!. . .
Es tan deficitaria la gestión y los resultados del segundo gobierno en democracia que el gobierno nacional del mismo signo político que el provincial, decide enviar la intervención federal en 1991. Los sucesivos incumplimientos en el pago de haberes de activos y pasivos dependientes del gobierno provincial hacen que la principal cultura que se desarrolle en Tucumán en los primeros veinte años de ejercicio democrático sea el corte de calles y rutas, la quema de cubiertas, que se convierten en hechos cotidianos, demostrativos de la crisis que afecta a la misma.
Hay períodos como el turno de gobierno 1995 / 99, llamado “de las excelencias” donde se practica un verdadero saqueo a la provincia, el gobernador en esos cuatro años percibe emolumentos equivalentes en dólares, superiores a los del presidente de los EE UU en igual período. Los sueldos de ministros, legisladores, intendentes, concejales y otros, son los mas altos de toda la República, propios de una provincia floreciente económicamente que de una en crisis. Curiosamente no se notan disensiones fuertes en los representantes de los distintos partidos políticos que parecen proclives a participar del festín. Esto reconoce algunas excepciones honrosas que no hacen mas que confirmar la regla.
En el presupuesto del año 2004 reaparece con fuerza la inversión pública con su efecto reactivante sobre toda la economía, circunstancia que se mantienen hasta estos dias , los salarios estatales son pagados en tiempo y forma con lo que ha desaparecido un factor perturbante del normal funcionamiento de la comunidad. Esto mas la diversificación productiva con el citrus y los granos que hacen que Tucumán no juegue a la “pata de un solo caballo”, la actividad azucarera, permiten que la provincia acompañe el singular ritmo de crecimiento que registra la nación desde el abandono del modelo de la convertibilidad.
Hechos ocurridos después del período analizado, en el 2007 con la inauguración de un campus universitario, una universidad nueva, modernos laboratorios en la Estación Agroindustrial Obispo Colombres y el nuevo edificio para los institutos de investigación del CONICET permiten hacer una doble deducción positiva, por un lado que esta comunidad vuelve apostar al conocimiento como factor de progreso para la misma y segundo que también de nuevo aparecen las miradas de largo plazo para guiar el acontecer de la provincia.
Ojala esos datos positivos se multipliquen por muchos mas en los tiempos por venir, esto le asegurará a la provincia mantener con solvencia y jerarquía el derrotero que parecía haber perdido !!! . . .
Yerba Buena, Tucumán Noviembre del 2009

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